省人社厅！“推动高质量发展 深化全方位转型”

系列主题新闻发布会举行（第十六场）

11月13日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十六场新闻发布会，省人社厅有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任   骞进：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会。本场是系列主题发布会的第十六场。我们非常高兴地邀请到省人社厅党组书记、厅长常建忠介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：省人社厅党组成员、副厅长、新闻发言人李浓；党组成员、副厅长师广卫；党组成员、省就业服务局局长孙四军。

省人社厅党组书记、厅长　常建忠：

各位记者朋友：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，向大家介绍我省人力资源和社会保障工作情况。借此机会，衷心感谢各位媒体朋友和社会各界长期以来对人社工作的关心和支持。

第一，坚持就业优先，稳住高质量充分就业基本盘

第二，健全社保体系，扎牢民生保障安全网

第三，深化人才改革，激发人才干事创业新活力

第四，强化综合治理，构建和谐劳动关系

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。下一步，我们将以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，强化就业优先政策，促进高质量充分就业；深化社保领域改革，健全多层次社会保障体系；提升人事人才工作水平，强化高质量发展人力资源支撑；维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，在推动高质量发展、深化全方位转型中展现人社担当、贡献人社力量。我先介绍到这里，谢谢大家！

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任   骞进：

接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

新华社记者：

开展就业社保服务社区村村全覆盖工作的初衷是什么？进展如何？实现预期目标了吗？

省人社厅党组书记、厅长　常建忠：

感谢记者的提问。习近平总书记指出，“要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。”2023年9月国务院颁布的《社会保险经办条例》规定：“应当强化社会保险经办服务能力，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖”。2024年2月人社部、财政部印发《关于推动公共就业服务下沉基层的意见》，提出要在基层服务点开展就业服务。

下一步，我们将继续巩固就业社保服务社区村村全覆盖成果，积极发挥基层网点在服务群众中的作用，持续开展宣传培训，进一步提升工作满意度和群众便利度，向全省人民交上一份合格答卷。谢谢！

黄河新闻网记者：

大家对高校毕业生等青年就业创业情况比较关注。请问，在促进青年就业创业方面，我们还将采取哪些措施？

省人社厅党组成员、副厅长　李浓：

感谢记者的提问。高校毕业生等青年就业是促进就业的重中之重。今年以来，省人社厅会同教育、财政等相关部门，出台了新一轮促进高校毕业生等青年就业政策，挖掘就业岗位、提供就业服务、开展困难帮扶。下一步，我们将在政策落实、招聘对接、能力提升等方面发力，促进青年就业创业。

一是开展公共就业服务。对离校未就业毕业生，摸清他们的求职需求、就业状态等，建立实名制工作台账。对纳入台账管理的，至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会，促进他们尽快实现就业。

二是实施就业援助。为符合条件的2025届高校毕业生发放一次性求职补贴，用于缓解毕业生求职过程中的费用压力。同时，对低保家庭、脱贫家庭、残疾毕业生以及长期失业青年，组织开展结对帮扶，实行“一人一策”，优先提供指导服务、优先推荐就业岗位、优先开展培训见习。

三是促进供需对接。目前，我们正在开展大中城市联合招聘秋季专场、金秋招聘月，还将组织高校毕业生就业服务周等专项活动，各市县也将陆续组织开展专业化、行业性、区域性的系列招聘活动，线上线下相结合搭建供需对接平台，提供更多就业机会。

四是提升求职能力。今年，我们在太原、长治启动了求职能力实训营项目，该项目为符合条件的青年量身打造了“实训+就业”一体化就业指导服务，邀请行业专家、资深讲师为参训学员提供职业定位、简历制作、面试技巧等培训内容，全方位提升求职实战能力。

五是做好创业政策支持。对有创业需求的高校毕业生等青年，我们从能力、经验、资金、场地四个方面入手，提供创业培训、创业担保贷款、创业场地租赁补贴、创业载体补助等政策，为创业者提供全链条的支持保障。谢谢！

人民网记者：

劳动者权益是否能够有效保障，事关劳动关系和谐稳定和经济社会高质量发展。请问人社部门在维护劳动者合法权益方面做了哪些工作？

省人社厅党组成员、副厅长　师广卫：

感谢记者的提问。维护劳动者合法权益是人社部门的重要职责。近年来，我省人社部门围绕服务高质量发展大局，及时研判劳动关系领域新动向新特征新问题，全面排查整治劳动关系领域风险矛盾，着力优化劳动用工环境，切实维护劳动者合法权益，取得了显著成效：

一是劳动用工环境持续优化。在全省开展了为期4个月的劳动用工环境整治专项行动，重点针对企业未签订劳动合同、未参加社保、欠薪欠保、超时加班等违法违规行为，全面开展大起底大排查大整治，有效化解劳动用工领域矛盾风险隐患。

二是劳动用工管理日益规范。在全省开展劳务派遣和劳务外包用工专项整治行动，对劳务派遣单位和用工单位进行全覆盖排查检查，着力整治纠正用人单位劳务派遣和劳务外包用工违法违规问题，确保劳务派遣用工依法合规、劳务外包用工更加规范。

三是新业态劳动者权益保障政策体系日益完善。出台了《关于进一步加强互联网平台企业劳动用工管理的实施意见》，建立起平台企业用工报告制度，探索建立平台抽成比例和报酬扣减金额封顶制度，引导平台企业通过集体协商合理设定工作时长、劳动定额、报酬标准等。制定新业态劳动者权益保障工作指南，发布新业态劳动合同和书面协议参考文本，压实平台企业用工主体责任，为平台企业划出红线、为新就业形态从业人员兜住底线，切实保障新就业形态从业人员合法权益。

四是保障农民工工资支付成果巩固深化。落实农民工工资支付保障制度机制，加强农民工工资支付监督检查，今年春节后开展工程建设领域“春季护薪行动”“安薪行动”，将各项工资支付保障制度有机融入企业日常用工管理，指导企业打造“无欠薪项目”。发挥工资保证金制度优势，对农民工工资专用账户中人工费用充足的项目，在工资保证金缴存方面给予政策优惠，带动本地区所有在建工程项目落实工资支付保障制度，实现欠薪人数、金额“双下降”。

五是劳动争议仲裁工作提质增效。持续规范仲裁信访工作程序、简化案件办理流程、强化审限管理、统一仲裁法律文书，不断提升仲裁信访工作标准化、专业化、智能化水平。以拖欠农民工工资争议速裁庭为载体，加快推进“互联网+调解仲裁”，加快与“总对总”在线服务平台及就业、劳动监察、社保等关联业务系统对接，积极推动劳动争议案件快立、快调、快裁、快结，对超审限仲裁案件优先调解、优先开庭、优先裁决。

下一步，我们将加强人社系统各项工作的衔接联动，及时研判劳动关系领域新情况新问题，强化劳动用工管理，巩固根治欠薪成果，防范化解劳动关系领域风险隐患，切实维护劳动者合法权益，全力推动构建高质量和谐劳动关系，不断提高广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。谢谢！

山西广播电视台黄河节目中心记者：

据了解，我省已成功举办五届技能大赛，赛事规模不断壮大，影响力逐年增强。请谈一谈举办技能大赛对培养技能人才有哪些促进作用？

省人社厅党组成员、省就业服务局局长　孙四军：

感谢这位记者朋友的提问。举办技能大赛是落实“技能山西”建设的重要举措，是加强技能人才队伍建设的重要途径。我们按照省委、省政府的决策部署，在全国率先举办省级综合性职业技能大赛，自2019年以来，已连续成功举办5届省赛，逐步成为我省规格最高、赛项最多、规模最大的综合性职业技能竞赛活动。同时，广泛支持全省行业职业技能竞赛，指导各市开展各级各类职业技能竞赛活动，积极构建具有山西特色的职业技能竞赛体系。通过大赛，已培养产生3000余名高技能人才，为我省高质量发展和全方位转型提供了有力的技能人才支撑。

一是以赛促学，拓宽技能人才培养渠道。每届大赛，我们均围绕我省经济产业结构发展需要，结合世赛、国赛标准设置赛项，紧扣“以赛促学”设置有利于培养急需紧缺技能人才的赛事主题，为培养技能人才树立“风向标”。通过竞赛选拔，带动更多人关注技能、学习技能、提升技能。我省每年有超万名在职职工和院校师生参与各级各类职业技能竞赛，通过竞赛得到锻炼，不断成长成才，成为促进经济社会高质量发展的重要力量。

二是以赛促训，搭建交流经验、切磋技艺的平台。技能大赛既是技能人才亮绝活、唱主角、展风采的大舞台，也是对标一流、交流经验、共话发展的大课堂。来自全省各个行业、企业、院校的参赛选手，能够通过大赛开拓视野，接触更多前沿技能；信息共享，寻求更多合作机会；切磋技艺，学习更多绝技绝活。另外，形式多样的技能成果展示、交流，逐步成为赛事活动的亮点，为宣传品牌、提高技能、便捷互鉴提供了新载体。

三是以赛促评，充分释放表彰奖励的激励效能。技能大赛是技能人才选拔和评价的重要方式，为鼓励更多青年人才走技能成才、技能报国之路，我们采用“以赛代评”的方式确定受奖励人选。精神奖励层面，自2018年以来，共报请省政府向1428 人授予“三晋技术能手”称号，并颁发奖章和荣誉证书；物质奖励层面，2019年以来，省本级为国家级和省级赛事获奖的1210名选手，发放奖金2600余万元。进一步强化技能人才的价值激励导向，激发更多技能人才的创新创造活力，增强技能人才的荣誉感、成就感、获得感、幸福感。

下一步，我们将在省委、省政府的统筹安排下，继续做好赛事工作，以培养技能人才为牵引，以发挥大赛的引领、示范、激励作用为切入点，促使更多技能人才脱颖而出，实现以各类赛事促进技能人才培养的良好局面。谢谢大家！

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任   骞进：

非常感谢省人社厅四位负责同志出席我们的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！