根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制定《山西省人力资源和社会保障厅2022年政府信息公开工作年度报告》。按照国家和我省有关要求，省人社厅进一步加强组织领导、完善制度建设、公开畅通渠道、规范信息管理、推进信息平台建设、强化监督保障，坚持把政府信息公开工作作为转变政府职能、提高执政能力的重要工作积极推进，确保了2022年度政府信息公开工作平稳运转。

一、概述

2022年，山西省人力资源和社会保障厅坚持改革和建设并举，不断畅通公开渠道，政府信息公开工作取得新的进展。省人社厅坚持把政府信息公开工作作为转变政府职能、提高执政能力的一项重要工作来积极推进，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省政府办公厅《2022年政府信息公开工作要点》要求，加强组织领导，细化分解任务，采取有效措施，取得了显著成效。2022年政府信息公开工作运转正常。

二、主动公开政府信息情况

坚持“公开为原则，不公开为例外”，不断扩大公开范围，细化公开内容。

1.2022年我厅按照省政府政务公开工作要求，在厅门户网站“政府信息公开”栏目增设“行政规范性文件、市场主体倍增关键政策公开、减税降费信息公开、就业稳岗信息公开、人大代表建议和政协提案办理公开”五个栏目。厅门户网站共发布信息4207条，其中省厅动态142条，视频动态112条，基层动态74条，时政要闻232条，政策法规（解读）25条，图片新闻24条，通知公告155条，头条新闻35条，媒体看人社148条。均无涉及国家秘密信息。按照省政府办公厅要求，在厅官网首页及其他页面底部添加“我为政府网站找错”入口。2021年6月开通至今共收到找错留言54条，均已按时办结。

2.充分发挥主流媒体、新媒体宣传优势。一是发挥主流媒体阵地作用。2022年度，我厅在国家级、省部级主流媒体共刊发人社信息835条，其中央视、人民网、新华网等国家级媒体发布97条，省、部级媒体刊发738条。二是挖掘新媒体宣传潜力。2022年度山西人社政务新媒体共发布各类稿件信息6398条，其中山西人社微信发布1702条，粉丝量126万；山西人社微博发布3124条，关注量2.6万；山西人社头条号发布1572条，关注量2.8万。发布内容涵盖人社所有工作领域，我省人社新媒体宣传“全覆盖”格局更加充分、更加完善。三是召开5场新闻发布会，制作各类宣传视频250余条，有效宣传了人社政策。

3.咨询处理情况。按照《山西省人力资源和社会保障厅12345政务服务热线工作管理办法（试行）》要求，完善我厅12345热线工作制度。按要求将12333热线转移至12345热线，转办完成率100%。2022年共收到山西省12345热线交办我厅事项4009条，均按时办结，按时办结率达到100%。我厅门户网站共计收到群众留言4374条，其中厅长信箱1828条，建言献策158条，答疑解惑2388条。其中公开的留言厅长信箱10条，建言献策1条，答疑解惑9条。每周对上周留言内容一一回复，做到了有问必答，办结率达到100%，满意率达100%。

  三、2022年政府信息公开重点工作完成情况

1.公开民生热点信息。紧紧围绕就业、社保、收入、人才人事“人社核心工作，重点对稳就业、完善社保体系、增加收入等政策措施、工作动态和取得的成果进行了深入细致的解读。对行政机关公务员考录、事业单位工作人员公开招聘、人事人才政策改革、农民工工资根治欠薪等关乎民生的热点工作加强宣传。通过门户网站重点发布高校毕业生就业见习岗位信息、公益性岗位招聘、山西人才智力交流大会、山西星火创业大赛、评选及认定项目、人力资源市场供求信息、高校毕业生岗位需求、企业招聘等信息，重点保障高校毕业生、退役军人、就业困难群体就业。

2.充分发挥主流媒体作用，大力宣传人社重点工作、重要政策。通过人民日报、新华社、中国劳动保障报、中国组织人事报、山西日报、山西晚报、山西云媒体等主流媒体，围绕高校毕业生就业、农民务工就业、助企纾困保就业、失业保险稳岗返还、工伤保险预防、社保费缓缴、个人养老金等重大人社政策开展了系列宣传，对我省重要民生实事进行集中宣传报道。对“人人持证、技能社会”建设提质增效、“产业就业和生态扶贫”脱贫攻坚、人力资源开发和教育改革发展规划发布会、山西省“十四五”公共服务和社会保障事业规划等5场新闻发布会，进行重点宣传。对重要政策出台进行全方位解读，主动向社会发布政策变化要点。

四、重点领域政府信息公开情况

1.公开财政信息。在厅网站先后公开了“山西省人力资源和社会保障厅2022年度预算信息公开”和“山西省人力资源和社会保障厅2021年度部门决算。坚持就业专项资金和创业资金补贴公示制度。将审核结果通过门户网站公示7天，接受社会监督。

2.深化“放管服”改革。按照省委、省政府优化营商环境“三无三可”部署要求，更新调整了人社行政许可办事指南，进一步优化审批服务，压减审批时限，拓展网上办事的广度和深度，提高审批事项即时办理比率，行政许可事项承诺办理时限较法定时限压减率达到70%。着眼为市场主体增活力，为办事群众增便利，建立并推行审批事项“容缺”办理机制，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的许可申请实行“容缺”受理、并联办理，最大限度地为服务对象提供人性化高效便捷服务。全年先后“容缺”办理2件民办技校许可申请、3件劳务派遣变更延续许可、2件人力资源服务许可和12件高级职称评委会换届调整备案事项，受到服务对象好评。积极应对疫情影响，向社会公布审批窗口工作人员联系方式，提供“24小时不打烊”政务服务，全年窗口受理、答复群众现场及电话咨询3900余人（次）。实现养老保险全国统筹、积极推进工伤保险全国统筹，信息系统保障能力进一步提升。开展窗口单位实地暗访和咨询服务电话随机抽查，不断加强行风建设，窗口工作作风明显改善，为民服务“最后一公里”更加畅通。

五、依申请公开政府信息情况

进一步完善优化“依申请公开”工作，利用厅网站“依申请公开”专栏，按要求及时回应解决群众诉求。充分利用网上设立的专门邮箱接收申请件和设置的依申请公开受理点，提供相应服务。2022年共接到申请13次，分别是在养老保险待遇、专业技术职称、事业单位岗位管理、劳动权益保障、农村社会保险待遇等方面，均已按照《条例》有关规定进行办理，及时给予答复。

  六、行政复议和行政诉讼情况

2022年，针对我厅有关政府信息公开事务的行政复议为2件，针对我厅有关政府信息公开事务的行政应诉为3件。

    七、存在的问题和改进措施  

当前，我厅政府信息公开工作存在的主要问题：政务公开形式较为单一，政策宣传力度有待加强，政府信息依申请公开工作有待进一步规范，厅门户网站与人民群众的需要贴合度和互动性有待加强。

下一步，一是提高政治站位，进一步增强机关干部政府信息公开重要性的意识，让每位工作人员充分意识到政务公开工作是服务群众、接受监督的重要渠道。二是丰富政工公开形式。拓展政府信息公开渠道，积极探索新措施、新方法，丰富形式、创新手段，提高政府信息公开透明度。三是加大主动公开力度。以目前仍然有效的规范性文件为重点，全面清理并分时段、有步骤地公开人力资源社会保障领域应公开的政府信息。四是加强以信息化保障政务公开。进一步完善厅门户网站板块和服务能力，增加互动渠道，围绕涉及人力资源和社会保障方面的热点问题和全省经济社会发展中心工作，对重大政策进行多角度、多形式的生动解读，回应社会关切。五是牢固树立安全保密意识。及时掌握和有效处置舆情信息，关注注重社会反映评估。加强信息安全和保密工作意识，进一步抓好安全保密工作。提升政府信息公开的及时性、准确性和权威性，及时有效服务群众，服务山西高质量转型发展。